“预计今年佛山在产品质量抽检中综合合格率能达到多少？”“当前德国的又是多少？”6月6日，在佛山打造“质量佛山”工作推进会现场，发言者刚刚说到“去年佛山产品质量合格率高于全省平均水平”，佛山市委书记鲁毅马上连续追问。
“100多年前 德国制造 是一个贬义词，如今却是品质的代名词，佛山质量必须有对标德国等欧美先进国家水平的雄心与担当。”鲁毅在当天的工作推进会上多次强调。
实际上，为了更好地打造“质量佛山”，当天的推进会上提出《佛山市工业产品质量提升三年行动计划》（以下简称“《行动计划》）。《行动计划》提出争取2019年佛山重点领域消费品质量抽检合格率要保持在95%以上，同时借鉴“德国制造”，同期实现力争在全市培育至少350家细分龙头企业等多个具体目标。
“佛山质量要积极对标先进的城市和地区，这并不是一年就能解决的问题，但必须朝着这个方向走。”鲁毅说。
撰文：南方日报记者 叶洁纯 见习记者 严璐 摄影：南方日报记者 戴嘉信
《行动计划》提出44项具体任务
到2019年重点产品抽查合格率要稳定在95%
“佛山作为制造业大市，距离制造业强市还有相当的距离，这个关键点就在于工业产品质量。”佛山市副市长乔羽现场对《行动计划》进行解读时表示，《行动计划》配套制定了23项具体任务，并分解成44个明确牵头单位的项目。
具体而言，《行动计划》对佛山工业产品质量提出标准引领、提升企业质量意识等四大工作目标。
提升整体质量水平被列为第一大目标。《行动计划》指出，从今年起，佛山全市工业产品质量监督抽查综合率争取稳定在92%以上，到2019年重点领域消费品质量监督抽查合格率则要争取保持稳定在95%以上。
数据显示，这几年佛山整体的产品质量合格率呈现稳步提升。不仅去年同比提升了5%，从2012年开始，佛山的产品质量抽查评价合格率从82%开始逐步上升，到2016年达到92%，超过全省平均水平。
此外，大力挖掘和重点培育细分行业龙头企业被列入《行动计划》。借鉴“德国制造”的经验，在佛山全市打造一批传统制造业转型升级的标杆，制定细分行业龙头企业认定标准，“力争到2019年底，佛山全市培育细分行业龙头企业数量达到350家以上。”《行动计划》中提到。
对于这一目标鲁毅强调“很重要”，他说，“欲得其中，必求其上；欲得其上，必求上上”，在培育落实350家细分行业龙头企业上，“要按超过350家的数量来部署，以保证实现《行动计划》的目标。”
值得注意的是，《行动计划》除了对于推进“质量佛山”提出了多个量化指标，还对于佛山创建全国质量强市示范城市给出明确的时间表。《行动计划》要求，要确保今年中通过省预验收、年底完成全部创建工作任务，并争取在明年通过国家质检总局的正式验收。
为了更好地实现这些目标，《行动计划》提出要开展质量比对研究以及加快联盟标准的建设等工作。
其中包括争取到2019年，佛山全市实施重点民生质量对比研究提升工程的行业达到6个以上，同时提出每年新选取5个以上重点行业，推动成立标准联盟组织，制定、实施10项以上联盟标准，确保佛山市联盟标准工作持续位居全国地级市前列。
“佛山质量”要对标德国
以“质量牌”挺进欧美、日本等市场
实际上，从2007年佛山发布关于技术标准的相关奖励办法至今，十余年来，佛山已有不少质量指标均位居全省前列。
其中，据佛山市质监局局长梁志光介绍，去年全省产品质量平均合格率是87.81%，而佛山达到了92.89%，远超全省平均水平。
然而梁志光的话音刚落，鲁毅马上追问，“目前德国的产品合格率又是多少？”他强调，在质量方面，佛山不仅仅要在省内领先，也要争取在国内领先，“在世界工业产品制造的质量上都有强大的竞争力，这才是我们的目标”。
鲁毅表示，现在“德国制造”被看作是品质的代名词，但回顾历史，在100多年前，“德国制造”在欧洲是一个贬义词。当时“英国制造”“法国制造”是最高品质，而彼时的德国制造则是靠模仿、山寨英国、法国的产品。
“但是德国人的思维很严谨，在工业2.0时代基本把质量问题解决了，现在 德国制造 是品质质量的代名词。”鲁毅表示，佛山在质量上要对标全球产品质量先进的工业国家，特别是欧美、日本等国家与地区。
而当前的出口形势也使得这一工作显得更加紧迫。
根据国家质检总局开展的对我国出口影响的调查显示，自2008年以来国外技术性贸易措施成为我国企业出口遇到的第二大障碍。其中质量标准就是世界各国采取技术性贸易措施的核心内容。
不仅如此，来自佛山市商务局发布的数据显示，目前佛山的工业产品在非洲、东盟等市场走俏，但到欧美市场“卖得比较辛苦”。
对此，鲁毅说，当前特别是国际贸易保护主义有所抬头，要求佛山更要把质量标准牢牢抓在手中，打好技术贸易措施这张牌，为佛山制造更加自信地面向全球，特别是抢占欧美、日本等先进制造国家与地区的市场扫清障碍，赢得优势。
但他坦言，佛山制造要积极对标先进的国家与地区，这并不是一年就能解决的问题，“但必须朝着这个方向走，佛山要有这样的雄心和担当。”鲁毅说。
拟制定市级质量扶持政策
每年或拿出不少于1亿元扶持质量工作
对标国际的同时，当天的工作会也分析了佛山产品质量工作的短板。
佛山市市长朱伟认为，佛山工业企业数量庞大，中小企业占全市企业总数95%以上，多数中小企业是中低技术和传统方式生产，这导致佛山个别产品质量监督抽查不合格率仍然较高。
另外，佛山目前通过各种质量管理体系认证企业数量仅6000多家。相对于佛山20多万的工业企业，这意味着佛山大量工业企业还没有通过任何的质量管理体系。
针对这样的形势，接下来除了做好加快建成全国质量强市示范城市、抓好“以质取胜、技术标准、品牌带动”三大战略、加强质量安全监督等工作，朱伟透露，佛山目前已让市质监局牵头制定市级扶持政策。
他表示，佛山市、区两级在扶持政策方面，对于各级政府质量奖、获得中国名牌产品、中国驰名商标、广东省著名商标、知名品牌示范区的企业或区域，“要大奖重奖，要提高奖金金额的力度。”
“就是要鼓励我们的企业树立 质量第一 的意识，重视质量，崇尚质量。”朱伟表示，接下来的扶持力度会很大，其中市级财政扶持政策中，预计每年或拿出不少于1个亿的财政资金来扶持佛山的质量工作。同时强化督查考核，将工业产品质量提升工作纳入对各区质量工作的考核范围。
对于下一步如何推进“质量佛山”的工作，鲁毅指出，从广东名牌产品拥有数看，南海、顺德分别有229个和151个，占全市总量的76%。“其他三个区要切实加大工作力度，推动企业加强品牌建设。”
同时，针对未来十年国家将致力于打造1000个国内外知名品牌，其中制造业品牌大约500个，他建议佛山各区都要力争加快培育一批在国内外叫得响的品牌，并在目前已经全国领先的区域品牌建设上，争取三年后能有更多的全国知名品牌示范区。
五区声音
禅城区
利用“大数据”建区域质量信用体系
禅城区委书记刘东豪表示，在过去，禅城区主要从抓机制、抓规划等方面去推进质量工作，接下来禅城区除了做好加快编制禅城区区域品牌建设规划，制定实施禅城区创建示范区巩固提升三年行动计划等工作外，还将在建设区质量诚信体系上，应用大数据。
“我们准备在6月15日召开相关的发布会，主要包括围绕诚信经营，建立产品质量溯源的质量信用信息平台和企业信用分类监管制度。”刘东豪说。
南海区
将开展“寻找南海制造隐形冠军”活动
“广东坚美通过质量创新，已经由过去单一的建筑型材向用于高铁、轨道交通、机车等铝材工业型材转变。”佛山市委常委、南海区委书记黄志豪表示，南海区此前主力做好抓龙头、培育质量模范企业等工作。
接下来，南海将在细分领域培育龙头企业。黄志豪透露，就在本周内，由南海区总商会牵头，会同媒体开展一项“寻找南海制造业隐形冠军”的活动将正式举行。届时，南海区将关注一批在全国标准品牌、企业产值、市场占比、科技创新等方面领先的全国行业龙头企业，并且出台一系列的扶持措施。
顺德区
全面实施首席质量官制度
佛山市委常委、顺德区委书记区邦敏表示，过去几年来，顺德区共有两家企业荣获首届“中国质量奖”提名奖，省、市质量奖的获奖企业数量分别为7家和3家，获奖的数量位居全市前列。但他直言，顺德制造拥有较好的产业基础，目前在距离质量强区上仍有差距，特别是区域品牌、行业品牌跟顺德的经济总量、跟制造业的地位不相匹配。
为此，他表示，接下来顺德将做好抓体系、标准创建等工作。其中包括推动企业实施首席质量官制度，强化企业内部监管，严格落实产品质量主体责任，并完善失信企业黑名单和公示制度。
高明区
质量奖励标准“加量又加价”
“2016年以来，高明区开始全面实施广东省质量强区示范城市的创建工作，并把质量竞争力指数纳入到镇街政府绩效考核的指标体系当中来。”高明区委书记徐东涛说。
他表示，接下来高明区着重把推进供给侧结构性改革和坚持以质取胜、技术标准、品牌打造这三大抓手结合起来，更大力度来提升产品质量。
比如在扶持政策上，“加快完善扶持激励政策体系，在区级政府质量奖、品牌商标、标准计量等奖励上 加量不加价 ”。徐东涛说。
三水区
设立区政府质量奖
三水区委书记黄福洪表示，在推进质量强区建设上，三水区强调做好品牌带动战略、大力培育工匠精神等多方面工作。
具体而言，包括设立三水区政府质量奖，对在创建全国知名品牌示范区工作中有突出工作的企业、行业协会奖励100万元，同时强化主导，狠抓质量考核工作的落实，确保成功创建广东省质量强区示范城市。
“强化战略规划，高标准制定三水区质量发展 十三五 规划，找准三水在质量强区、质量强业、质量强企的方向。”黄福洪说。