委内瑞拉一直是拉美地区的“反美斗士”,美国人绝对不允许自己的“后花园”出现这么一股力量,于是长期对委内瑞拉奉行制裁与封锁策略,甚至策划多起阴谋。
但是近期,美国突然与委内瑞拉亲近,一改往常的态度,这是为何?
示好
由于俄乌冲突,美国和欧盟加大制裁俄罗斯的力度,甚至祭出“大杀器”:禁止俄罗斯能源贸易
但是正如欧佩克所言,要想完全取代俄罗斯的能源地位基本是不可能的。
2021年俄罗斯日均原油产量为1078万桶,在全球原油产量份额中占到了10%。俄罗斯每天都有约400-500万桶原油和200-300万桶精炼产品向全球输出,在全世界能源市场上有着重要地位。
俄罗斯被驱逐出SWIFT支付系统而导致原油及其石油制品的断供,高盛认为至少需要每天多达400万桶的产量才能抵消这种影响。
俄罗斯输出石油产品的过程受到严重阻碍,引发全球能源恐慌,全球油价不断暴涨
全美平均汽油价格当天升至每加仑4.331美元,再创历史新高。美国普通汽油平均价格的周涨幅接近13%,汽油均价过去一年的涨幅超过了50%。
近六成美国民众称,若汽油价格超过每加仑4美元,他们将改变驾车出行的习惯,现在可能是他们不得不考虑走路上下班的时候了。
不仅是汽车燃油更贵,油价上涨还影响运输成本。
船用燃料油价格通常是随原油走势发生涨跌的,如果原油价格持续上升,船用燃料油必然上升。所以,运输成本的上升引发多国通货膨胀继续恶化。
美国2月消费物价同比涨幅续创40年新高,2月消费者价格指数(CPI)同比上涨7.9%,2月欧元区通胀率持续攀升,连续4个月创历史新高,直接拖累疫情的复苏。
油价不断上涨,诱发各国国内发生恶性通膨胀,许多地区爆发游行示威抗议,欧美实在扛不住了,拜登政府开始将目光转向海外,美国旁边的产油国委内瑞拉再次进入美国政府的视线。
善意
美国媒体开始跟风造势,美国国内对委内瑞拉的风向也开始发生变化。
就连国内媒体也开始猜测,美国政府可能以提出进口委内瑞拉原油作为交换,放松对委内瑞拉经济制裁。
委内瑞拉成石油供给紧张下的“香饽饽”。委内瑞拉石油储备量位居全球第一。委内瑞拉去年原油产量为日均63.6万桶。
面对这么一个就在自家门口的产油国,美国似乎一下子忘记自己之前是怎么把委内瑞拉往死里搞了,立刻派出高级别代表团赴委内瑞拉会谈。
这是自上世纪90年代末查韦斯领导委内瑞拉以来,白宫官员首次访问委内瑞拉。
不久之后,委内瑞拉罕见承认委总统马杜罗在加拉加斯与美国高级代表团进行了会晤,主要讨论了能源问题。
在会谈之前,委内瑞拉还释放了两个美国人,并且马杜罗表示有兴趣改善两国关系。
这些曾经的死对头突然互相“暗送秋波”,似乎也在宣告着这个世上没有永远的敌人,只有永远的利益。
在石油面前,曾经的爱恨情仇都可以不算数。
美国政府官员明确表示,他们首要任务是确保美国能源供应,委内瑞拉能出口石油到美国,那么可能对委内瑞拉制裁做出放松。
此前,美国人跟委内瑞拉总统马杜罗结梁子就不得不翻旧账。
早些年也就是2019年年初,在委内瑞拉反对派的号召下,数万名群众走上委内瑞拉首都加拉加斯的街头举行大规模的示威活动,谋求推翻委内瑞拉现任总统马杜罗。
反对派领导人胡安•瓜伊多在示威中宣布成为临时总统。
美国没有放过这个扰乱委内瑞拉的机会,马杜罗一气之下宣布,由于美国不断策动委国内政变,委内瑞拉政府决定彻底中断与美国的外交和政治关系。
现在美国人和马杜罗互相释放善意,一下子吓到了委内瑞拉国内反对派,美国国内反委势力也极其不爽。
3
打脸
尽管美国和委内瑞拉方面都释放出善意,但是能否立刻解除制裁,让委内瑞拉的石油尽快进入石油市场,让高企的油价降降温还是存在变数。
首先,美国不一定拉得下这个脸。
美国与委内瑞拉正式会面,委内瑞拉国内反对派感到极为震惊。
反对派领袖,也就是被美国人承认的“总统”胡安•瓜伊多表示,只有民主国家才能成为“世界可靠、高效的能源供应者” 。委内瑞拉的反对派很清楚,一旦美国人跟马杜罗达成什么协议,那么他们随时可能被美国人抛弃。
于是委内瑞拉反对派想打着“民主”的旗号,对拜登政府进行一次道德绑架,让拜登放弃跟马杜罗接触的念头。
美国国内一些反对委内瑞拉的势力,更是公开指责拜登,同时不断提醒马杜罗政府因2017年犯下的所谓反人类罪而正在接受国际刑事法庭的调查。
在各方压力之下,拜登本人也不得不亲自下场解释,美国依然承认反对派领袖瓜伊多才是委内瑞拉的“合法总统”。
美国人不松口,委内瑞拉也不愿意去贴美国人的。
要知道,委内瑞拉从查韦斯时期开始就是坚定地反美斗士,长期形成了一种国内氛围,马杜罗能坐稳位置很大程度上是靠反对美国来积攒起来的声望。
所以,马杜罗不会轻易屈服。
更何况,美国人此前一直三番五次策划推翻马杜罗,此前就一直不承认马杜罗的总统地位,这对于他本人而言简直就是一种羞辱。
同时,委内瑞拉和俄罗斯之间存在特殊关系。委内瑞拉是普京在拉丁美洲的头号盟友,也是最大的石油出口国。稳固的盟友关系让委内瑞拉不会轻易近亲美国。
所以,拜登这步棋不一定能走得成。
但是,这次石油危机不仅让委内瑞拉看到冲破制裁的希望,伊朗也获得美国政府的格外关注。
白宫新闻发言人此前普萨基已经公开承认,伊核谈判中涉及石油问题,谈判越来越接近达成协议。
如果协议达成,对伊朗制裁可能会被解除,届时伊朗石油将流入全球市场。
美国靠着各种制裁在拉美和中东构筑起来的威慑力量,在这场石油危机面前不得不妥协与让步,世界的格局也在发生改变。