几天前,上海市环保局负责人曾评价说,美国驻上海领事馆公布PM2.5污染监测数据的做法不合法。今天,环保部副部长吴晓青也表示,一些外国驻华使领馆监测并发布PM2.5数据的做法不严谨不规范,也不符合国际公约和中国的相关法规。
吴晓青说,从技术的角度,空气质量的监测有严格的技术规范,涉及监测点位的布局、监测人员的相关资质、监测的分析方法以及监测设备的选型等多种因素,而且要采取严格的质量控制,才能保证监测结果科学和准确。
“一些使领馆只用一个点位的监测数据就对一个区域的空气质量进行评价是不科学的。”吴晓青说,环保部也曾就此问题与一些驻华使领馆进行过沟通。
吴晓青介绍,美国现有PM2.5监测点位1000个,法国有700个,英国有400个。具体到城市,纽约有城市监测点位20个,巴黎18个,伦敦31个。各城市通行的做法是,利用点位群组成监测网络,完整发布城市空气质量日均值和年均值。
一些公众也发现,北京、上海环保部门发布的PM2.5监测数据,与个别使领馆发布的监测数据日均值是基本一致的,但评价结果相差很大。吴晓青说,这是因为这些使领馆都用他们本国的空气质量标准来评价我国的空气质量。必须承认的是,我国和美国等国家执行的空气质量标准确实有差别,执行现行的标准是考虑了我国现阶段的发展水平。
就在同一天举行的纪念“世界环境日”高峰论坛上,环保部部长周生贤也坦言,我国的PM2.5达标标准是与世界卫生组织标准的低水平接轨。也就是说,我国执行的是世界卫生组织建议的最低标准。
我国PM2.5现行达标标准是日均值75微克/立方米,美国的标准是日均值35微克/立方米。吴晓青介绍说,美国的标准也是逐步提高的。1997年美国首次发布PM2.5的标准是65微克/立方米,时隔10年后,才提高到35微克/立方米。
吴晓青还表示,为进一步满足公众的知情权,环保部门未来将加大监测信息的发布。下半年,全国74个城市将发布包括PM2.5在内的更加完整的空气质量指数。