就在欧洲试图抱团对俄能源限价之际,“柏林成了问题所在”。“政客”新闻网欧洲版9月6日报道称,欧盟对俄天然气设定价格上限的努力,正遭受“欧洲最强大经济体、史上最大俄天然气进口国”德国的抵制。
值得一提的是,尽管捷克、匈牙利等中欧国家天然气储备进度均高于德国,但德国官员依然强调,他们之所以反对限价“不完全为了自己”,也是为中欧依赖俄罗斯能源的小国着想......
报道称,为遏制欧洲不断飙升的天然气价格,同时削弱俄罗斯“战争资金”收入,欧盟委员会主席冯德莱恩正在推动一项政策,给俄罗斯天然气设定价格上限。自冯德莱恩上周发出呼吁后,欧盟官员一直在为此做着准备,欧盟成员国代表在7日开会讨论此事,各国能源部长还计划在9日召开紧急能源危机会议。
但一位欧盟外交官透露,由于缺乏德国的支持,7日会议的结果“很不幸是负面的”。
报道形容,德国总理朔尔茨领导的政府在限价一事上表现得“并不情愿”。
德国经济部一名发言人表示:“在对(俄)天然气设定价格上限的相关问题上,我们仍持怀疑态度,但我们总体上准备好了在欧盟框架内进行谈判。”
在7日开会之前,德国官员一直主张,欧盟应集中精力采取“不那么咄咄逼人的措施”来遏制能源价格,比如对超额能源利润征收暴利税。
根据德国官员的说法,德方不愿给俄气限价的态度很大程度上与自身利益无关,而是与该地区的能源供应形势有关。
报道提到,德国方面的一个主要担忧在于,限制俄罗斯管道天然气价格之举可能会引发莫斯科的报复,从而导致俄方完全切断对欧盟的天然气供应。德国担心,这种情况会让很多中欧国家遭受打击,比如捷克、斯洛伐克和罗马尼亚,这些国家通过乌克兰或是南部的“土耳其溪”(TurkStream)天然气管道接收俄罗斯天然气。
德国的担忧也获得了部分欧盟官员的认同。一名欧盟外交官表示,“这可能会切断流向斯洛伐克和捷克的天然气,他们是小国而且依赖度较高。”
此外,俄罗斯削减天然气供应将迫使德国在欧盟制定的规则之下与他国共享天然气,这将进一步减少德国可用的能源。
不过报道注意到,根据欧盟发布的数据,实际上捷克、斯洛伐克和匈牙利等国的天然气储备量比例均高于德国,匈牙利最近还与俄罗斯达成了增加天然气供应的协议。德联邦统计局2日发布的数据显示,德国目前正在从挪威、荷兰和比利时获得天然气,总体天然气储备量约为83%,尚未完成供暖季到来之前的存储目标。
德国的态度也让一些欧盟官员心怀不满。
一名欧盟外交官直言,德国是达成天然气限价协议的“问题所在”,“他们竟耗费这么长的时间来考虑限价等问题”。
西方对俄罗斯能源限价的想法已炒作多时。9月2日,七国集团(G7)和欧盟接连表态,决定对俄罗斯的石油和天然气产品实施限价,再度升高了能源局势的紧张。随后,俄罗斯天然气工业股份公司以“技术故障”为由,宣布“完全停止”“北溪1号”管道天然气运输,且未提及恢复供应时间。
作为俄罗斯天然气的主要客户,来自俄罗斯的天然气一度超过欧盟进口量的40%,但根据欧盟方面的数据,目前这一数据已下跌至不足10%。截至9月6日,俄罗斯对欧盟天然气输送量较去年同期骤减78%。
德国副总理兼经济和气候保护部长哈贝克5日表示,俄罗斯对德国的天然气供应已经基本被切断,在俄罗斯决定关闭“北溪1号”管道后,德国只能从乌克兰接收到非常少量的天然气。哈贝克补充道,他不相信俄罗斯会恢复向德国大量输送天然气。
就在同一天,法国总统马克龙公开表态支持对俄罗斯天然气价格设置上限。他提到,欧盟国家应在天然气和电力供应方面加强团结,法国赞成欧盟国家共同购买天然气,以获得更低价格。面对能源危机,他呼吁民众改变行为习惯。例如在寒冷天气里“把暖气调小一些”。
俄罗斯总统新闻秘书佩斯科夫2日曾表示,对俄石油价格实施限制的计划“十分荒谬”,这将导致石油市场严重不稳定。俄联邦安全会议副主席梅德韦杰夫也警告,若欧盟实施价格上限,俄将不会再向欧洲供应天然气。
就在7日当天的东方经济论坛上,俄罗斯总统普京直斥欧盟对俄气限价是一种“愚蠢行为”。
普京说,相比于跨大洋运输的液化天然气,俄罗斯管道天然气有强大的竞争力。欧洲不需要俄天然气不会对俄罗斯造成影响,世界能源需求如此之大,俄天然气足以满足任何国家的需要。对俄天然气实施限价,不过是一种“没有前景的愚蠢行为”。
意大利智库国际事务研究所(IAI)负责人托奇(Nathalie Tocci)认为,在目前俄罗斯供气量锐减的情况下,讨论设置价格上限没有太大意义。
“你的确可以做到这件事,但关键是,你是在对近乎归零的(俄气)数量实施限价。”托奇说。