欧盟是当今世界最有影响力的超国家组织，就经济规模来说欧盟如果看作是一个国家，那么欧盟才是世界第一大经济体，所以欧盟在世界上的作用不容忽视。作为一个超国家组织表面上讲究民主制度，提倡成员国地位相等一视同仁，但实际上所有人都清楚法国和德国才是欧盟的实际领导者。这两个国家似乎越来越不满足于美国身边“小老弟”的身份，而是试图将欧盟打造成除了美国之外的另一个超级大国。

然而美国似乎并不太担心推动一体化的欧盟，每当欧盟的领导人提出“独立”的意志时，美国总有办法让欧盟乖乖听自己的话。现在不管是与俄罗斯合作的北溪2号天然气管道还是与中国合作的中欧投资协议都按照美国的意志暂停了，欧盟国家又一次回归了跟班的身份，即便这些做法已经对欧盟的实质利益造成了损害。那么为什么美国能够吃定欧盟？其实美国早就把欧盟、法国与德国之间的关系研究透了。

法国的梦想

至今为止法国仍然有强大的“拿破仑情结”，拒绝承认法国在事实上已经成为泯然众人的中等国家，仍然是法国记忆中拿破仑时代呼风唤雨的世界性强国，让过去强盛的欧洲转世重生为“大法兰西”是法国的历史使命。对于美国意识形态和文化对欧洲的侵蚀，法国常常表现得忧心忡忡或者是怒不可遏，在这方面法国将自己视作是欧洲意志的捍卫者。

从客观上来讲法国也的确是欧洲大陆上唯一有能力和美国比划一下的竞争对手，法国是欧洲唯一的核大国（在欧洲人眼中俄罗斯不是欧洲国家），英国的核力量只是美国核力量的延伸而没有独立性。法国在海外尤其是非洲保留了一定规模的海外军团以及雇佣兵，在作战水准上也是国际上少有的具有实战经验的部队。

但法国并没有足够的力量成为欧洲的保护者，在冷战时代的美国和苏联面前，法国的核能力不仅不能实现互相毁灭的威慑，甚至于连自保都不太可能。没有美国领导的北约组织支持，法国根本无法将自己的军事力量投射到距离太远的地方，除了非洲的几个卫星国之外，法国没有能力单独改变任何一个国家的现状，比如在叙利亚和利比亚法国都不得不选择与美国和俄罗斯合作，否则法国的军事力量将会很快被驱逐出该地区。

这种情况让法国非常尴尬，军事不能够撑起一片天，在政治和经济影响力上法国也远远比不上自己的老邻居德国，尤其是德国统一之后这种差距变得更加明显。所以为了维护法国的领导力，法国不得不求助于德国共同领导欧盟。

德国的保守

到目前为止德国没有法国那样的雄心壮志，与其“拯救”欧洲德国更想完成对自我的救赎，通过同盟的力量使德国摆脱被美国控制半殖民地的身份。由于历史问题和美国对德国的防备，德国在军事上没有发展的可能性，所以德国干脆放弃军备而将精力全部放到了经济发展上，这也是为什么德国经济好于法国的主要原因之一。

德国与法国不同的一点在于，直至现在德国也不会寻求在欧洲取代美国的位置，而法国则希望替代美国成为欧洲的绝对领导者。这使得德国在相当长的时间内不愿承担欧盟领导者的身份，避免在领导权上与法国冲突，也避免欧洲邻国尤其是与德国有历史问题的国家对其猜忌。

德国的底线是自己的基本利益不能被动摇，在此之上德国对国际事务相对务实，并愿意进行谈判。不过在欧洲与美国的利益愈加相悖的时候，德国被迫在某些时刻站到美国的对立面上，如果德国不挺身而出法国孤掌难鸣，其他国家更无法形成任何实质上的影响。但德国参与过多的国际事务就会导致孤立主义的诞生，和平太久的德国人对国际事务不感兴趣，相反难民潮问题让德国人非常反感，这使得德国处理问题瞻前顾后。

美国的看法 一山难容二虎

通过上面的这一系列分析，美国人认定欧盟这个双核心系统必然会产生裂痕，因为两者建立欧盟所追求的目标和方式并不相同，从古至今两者的地缘政治目标也是互相重叠的，因此当欧盟发展到一定程度的时候必然是一山难容二虎。

在应对法国和德国的策略上美国往往“投其所好”，法国喜欢激进的政策，所以美国就让法国放开手脚干，然后再立刻将烂摊子甩给法国。在叙利亚、阿富汗、利比亚和非洲都是这样，既然法国这么积极主动地扩充自己的势力范围，美国就利用反政府武装、伊斯兰国、地方武装和其他扶植的武装分子消耗法军的实力。长期无谓的战争不仅让法国失去了越南、阿尔及利亚等战略要地，就连那些非洲原殖民地现在也岌岌可危。现在美国又看准了法国想充当大国平衡砝码的心理将其拖入南海，拿法国当枪使让其蒙受更大的损失。

而对付德国美国有两手策略，第一是抽走美国在德国的驻军不为其提供安全保护，这样长期军事建设落后的德国将不可避免地遭遇邻国尤其是东欧国家的觊觎，比如波兰就可以更为大胆地破坏德国与俄罗斯的天然气管道合作，而德国对此毫无办法。

第二是在经济尤其是能源上围困德国，德国没有英国、法国那样的殖民地基础，没有意大利那种长期的能源布局与投资，所以德国最担心的就是能源被切断从而德国制造业断粮。这就是为什么德国如此关心新能源问题，并不只是因为环保，并且为了能平稳过渡到新能源时代而不惜一切代价顶着美国和东欧邻国的反对坚持与俄罗斯合作天然气项目。

这两个国家更大的麻烦在于他们再也不能像过去一样建立民族政府，对国家进行有效的管理。美式的民主化在多年的驯化之后深入两国骨髓，立法部门的议员表面上通过公平的选举产生，但我们应该明白在美国遍地开花的民主基金会资助下，拥有资金和媒体曝光度的人才能够赢得选举。所以即便两国政府再怎么为本国利益考虑，他们都会遭到由美国利益集团控制的议会阻挠。如果两国政府和他们领导的欧盟不能够深度的改革，将美国的影响力降低或者剔除，那么欧盟永远也没有什么可能性，注定走上一条与北约组织相似的道路罢了。