德国柏林市政府计划将房租上限设定在每月每平方米7.97欧元（约合63.3元人民币），作为今年早些时候达成的冻结租金协议的一部分。

 

据悉，柏林城市发展参议员Katrin Lompscher计划提出一项议案，对2013年之前建造的公寓设置租金上限，对2014年之后建造的公寓不设上限，但该草案仍有待讨论，具体内容仍有可能改变。柏林市参议院将准备一项议案，于10月15日提交给该市议会。在获得批准后，该法案预计将于明年1月生效。

早在今年6月，柏林市政府内部就“房租上限”规定达成一致，禁止5年内房租涨价。根据新规，柏林的房东们未来5年内不得提高房租，除非对房子进行必要的重新装修。如果违反了相关条例，最高将被处以50万欧元的罚款。

德国最大公寓运营商Vonovia SE表示，随着柏林市政府计划设置每平方米7.97欧元的房租上限，预计公司2020年的营收将因此减少2000万欧元，约占其在德国首都的租金收入的10%。Vonovia SE表示，作为应对措施，公司计划将原本指定用于柏林房地产的现金重新调配到其他地区。

面对房价上涨，德国一度成为许多人心目中的“乌托邦”：从1977年至2016年，德国人均收入增长约3倍，但同期名义住房价格仅上涨约60%，这不仅提高了民众的幸福度，也成就了“德国制造”，德国房价也一直以长期稳定而闻名全球。不过，这一切似乎也发生了改变。欧债危机后，柏林成为了全球房地产投资热土，房价涨幅引领全球，房租也水涨船高，引起当地居民不满。地产咨询公司莱坊发布的全球房价指数显示，仅在2017年柏林房价涨幅达20.5%，为全球房价涨势最猛的城市之一。人口激增、租金上涨以及外来投资者涌入，成为柏林房价高企的三大主因。

德国总理默克尔曾表示，德国迫切需要大量民众负担得起的住房。联邦政府为住房预留了60亿欧元资金，其中20亿将注入社会福利房项目，并进一步保障租客的权利。

延伸阅读：

直接限制房租有何隐患？

虽然引入租金上限可以让那些难以负担柏林生活成本的人松一口气，但也可能产生显著的负面影响。这样的政策可能会加剧柏林现有的住房短缺问题。一些专家说，这可能会导致开发商建好了房子以后只卖不租。

柏林租户协会（BerlinTenants’Association）主席维尔德（ReinerWild）接受BBCCapital采访时说，该项法律有太多免责条款，房东有时会选择视而不见。更重要的是，由于要找到合适的房子很困难，租户往往不愿对房东采取法律行动。

德国住宅行业协会（GermanHousingIndustryAssociation）主席格达什科（AxelGedaschko）对德国报纸《时代周报》（DieZeit）表示，该政策可能阻止开发商在未来几年建造更多住宅。他表示：“禁止租金上涨可能导致我们的会员公司在未来5年内少建5万套公寓。”

更重要的是，如果房东知道他们的收益在未来5年内无法增加，他们可以选择在此期间推迟任何房屋装修或维护。

与此同时，一些柏林居民正试图用另一种策略来压低房租：他们发起一项正式请愿，呼吁柏林政府分拆那些持有公寓数量多于3000套的租赁公司。

如果租金设限政策得以实施，当地政客表示这将是革命性的举措，并可能成为其它面临生活成本问题的城市的一个榜样。另一个德国城市汉堡（Hamburg）也开始考虑设置某种租金上限。

据BBC，柏林市绿党（TheGreens）立法机构代表、该党住房政策发言人施米德伯格（KatrinSchmidberger）说，这样的想法在德国从未有过。

德国大房地产商对柏林立法限制租金上涨表态

彭博社 6月25日消息，自2011年以来，柏林的房租上涨了超过50％。在城市草根和群众示威的推动下，柏林市政府正在寻求地住房市场进行干预，根据已通过的立法，计划从明年起，租金五年不得上涨，同时，每个社区还都将设定租金上限。提出这项计划的立法议员认为，住房是一项基本需求。但反对者认为，虽然此举可以提供短期缓解，但会带来更多问题，因为限制租金可能会吓跑投资。

柏林的房地产业界作为既得利益获得者，认为租金上涨的根本原因在于柏林的公寓建设未能跟上人口增长的步伐，而放宽建筑法规和加快审批才是真正解决问题的关键。限制租金上涨将对柏林的形象造成巨大损害。

德国最大的房产公司Vonovia公司表态说，不希望柏林成为像伦敦这样的城市，只有那些超级富豪才有能力住在市中心的街区。” Vonovia的发展受益于德国房地产市场强劲的基本面，敦促柏林政府将租金冻结计划作为一个临时缓解措施，而不应把这个作为长期解决方案。