欧洲的奶农今年境遇惨淡。市场上供过于求，牛奶价格一路走低，来自俄罗斯和中国的需求量减少使得不少奶农面临生存困难。现在，农民协会向布鲁塞尔发出了明确的求援信号。

 

据德新社报道，为了支援处境艰难的奶农，德国农民协会（DBV）提出了紧急财政救援的请求，并要求欧盟采取措施促进奶产品出口。该协会秘书长克吕斯肯（Bernhard Krüsken）对德新社记者表示，奶价的不断下跌只有通过可持续性的解决方案才能得到有效遏制。“短期的或者是限期的措施，只会让我们在一段时间之后重新回到原来的困境，这样的措施是没有意义的。”

 

供过于求导致"奶比水贱"？

 

许多德国奶农目前已经濒临绝境，因为每升生奶的价格已经跌破30欧分大关。主要原因一是来自俄罗斯的抵制，在欧盟国家因为乌克兰危机而对俄采取了经济制裁之后，莫斯科下令禁止进口欧洲农产品（包括奶产品）作为回击；二是来自中国的需求疲软，原本中国是欧洲奶粉的大买主，但随着中国经济增长减缓，这一需求量也有所降低。《法兰克福新报》（Frankfurter Neue Presse）报道称，过去几年中，由于业界对于来自中国的奶粉需求量估计过高，导致奶制品价格一路上涨。然而事实证明，这一需求量目前并没有原先想象的那样疯狂增长，所以奶价又随之回跌。

 

如今市场上是普遍的供大于求的局面。奶农们指责连锁销售商在这种情况下一味压低收购价格。下周一，欧盟各国农业部长将在布鲁塞尔召开特别会议，商讨解决危机的出路。

 

“这是一个大问题--仅凭欧盟部长理事会是无法解决的”，德国农业协会秘书长克吕斯肯说，“但是欧盟必须要放出一个明确的信号，并且采取市场政策方面的调整作为辅助措施。”

 

在德新社记者得以查阅的一份德国农民协会发给欧盟部长理事会的要求清单上，包括“开发第三国潜在销售市场”的建议。克吕斯肯认为，比如东南亚和中东地区的市场还有发展潜力。不过，当下处在资金周转困境之中的奶农还是急需援助，比如通过联邦政府的担保计划。他建议欧盟对于是否可以提供资金支持进行评估。不过克吕斯肯也强调：“中长期来看，还是必须从市场中寻求解决困境的途径。”

 

克吕斯肯举了比利时同行的经验作为范例：该国农户、销售商和食品加工业达成了一致，在接下来的六个月内将牛奶价格人为提高大约2.7欧分。如果这在德国也能做到的话将是较为理想的。

 

还是配额制取消惹的祸？

 

此前联邦奶农协会（BDM）指责德国农民协会致力于取消欧洲牛奶生产配额制从而加剧了当前的牛奶危机，对此克吕斯肯做出辩护。“即使是配额制，也不能解决目前的问题”，他说，“如果我们德国的奶农现在说要减产，那么我们得到的结果并不是价格压力的缓解，因为市场上有的是其他竞争者在等待时机填补空缺。”

 

根据德国联邦农业部的统计，在过去的一个会计年度里，德国牛奶产量增加了3.7%，许多人认为今年4月1日取消牛奶生产配额制是主要原因。在取消配额制度之后，奶农可以自行决定产量。

 

大型销售商之间的竞争使得乳品业和奶农成为牺牲品。目前，在德国超市中，一升普通牛奶的价格只有大约55欧分。

 

大多数德国奶农由于固定支出很高，缺乏周转资金，所以在奶价一路下跌的背景下陷入生存危机。